为了促进NEAR的长期发展NEAR秘书处就允许对NEAR发展做出显著贡献的地方政府、成员地方政府等加入特别成员的宪章修订案,向全体成员地方政府征集了书面意见,结果81个成员地方政府中有76票(朝鲜2个成员地方政府除外)提交了意见。其中75票赞成，1票反对，以压倒性优势获得通过。

  NEAR秘书处计划,以期间对NEAR发展做出巨大贡献或今后能够做出巨大贡献的地方政府、成员等为对象,接受加入"特别会员"的申请,与其他正式成员、准成员入会提案一起,在下半年在中国辽宁省举行的"第14届高级事务委员会"上正式表决。